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转型升级 莆田工业园区走向高质量发展

新闻来源:许晒资讯 | 发布时间:2019-11-06 07:59:01| 作者:匿名

据《福建日报》报道,莆田现在有10多个工业园区,包括1个国家工业园区和5个省级工业园区。经过多年发展,形成了新型化工材料、工艺品、电子信息、高端设备、医疗保健、木材加工等特色工业园区。它已成为工业发展的重要载体和聚集区。

目前,莆田正在实施园区高质量发展三年行动计划(2018-2020年)。莆田市市长李建辉表示,工业园区建设应盘活闲置土地存量,充分利用“批准但不供应”和闲置土地,促进节约集约用地,优化建设用地存量。继续完善工业园区配套设施建设,加快公共交通、医疗、卫生、商务酒店等配套设施建设,搭建宜居、产业集聚发展平台,在良好的商业环境中引进人才、留住人才、使用人才,实现园区高质量发展。

吴旭拍摄华林经济开发区企业大楼

换鸟笼,优化土地利用

近日,记者来到城厢区华林经济开发区,看到车间里有很多工厂、拥挤、忙碌的生产现场。

华林经济开发区位于木兰溪沿岸。防洪工程竣工前,经常被淹没,给已建企业造成严重损失,制约了整体发展。目前,园区以制鞋业为主,产业规模超过100亿元,占园区工业总产值的40%。除了鞋类,公园还有传统产业,如食品加工和工艺美术。

“由于靠近城市,土地有限。如何充分发挥效益,提高亩产量?在做大做强传统产业的基础上,淘汰落后产能,为战略性新兴产业腾出空间。”城厢区工信局工业办公室主任詹黎明说。

近年来,华林经济开发区引进了许多电子信息企业,产值接近园区的10%。城厢区通过区内国有企业收购了嘉园区5家企业闲置厂房,总建筑面积8.7万平方米。已改造为小微企业产业园,进行二次招商,与大唐5g生产线等项目对接。自去年以来,城厢区已启动专项行动,清理144家低效企业,腾出约10万平方米厂房,引进易捷乐电子商务、跨境通讯等一批项目,预计新增产值约4.5亿元。

园区将调整结构,推进转型,为优质产业发展注入新动力。今年上半年,城厢区计划工业总产值181.09亿元,同比增长12.6%。监管产业增加值51.69亿元,同比增长8.9%。

同样,位于秀屿区的木材工业园也以传统产业为主。过去,粗加工利润逐渐下降,转型升级迫在眉睫。如何改变不利的局面?木材产业园还通过精准的投资促进开展鸟类交流,引入高端模式。木材产业园管理委员会副主任林国斌表示,新世成家居、无醛木业等16个生产项目今年推出,以振兴约10万平方米闲置工厂。最近,焦点集中在普利安木业的木制品加工项目上。项目选址正在进行中。这些产品出口到美国,年出口量预计将达到5000万元。

转变职能改善服务

“大多数公园都位于村镇。他们与当地政府合作管理,并承担安全生产和环境保护等社会管理责任。他们分散了大量的精力,不能集中在经济服务职能上。”莆田市工业和电信局工业司司长许智伟认为,应该进一步精简园区的管理职能,以创造更好的商业环境。

莆田高新技术产业开发区位于汉江区,成立于2002年,规划面积11.05平方公里。覆盖江口镇、三江口镇、郭桓镇、赤岗华侨经济开发区四个乡(管委会),2012年升级为国家高新技术产业开发区。莆田高新技术产业开发区作为我省第四个国家高新区,在管理、经营和服务方面居全市首位。近年来,莆田高新技术产业开发区在97个省级以上开发区的考核中名列第六。

莆田高新技术产业开发区有一个商业创新中心,设有公共服务室、商业孵化室和专业管理服务团队。目前,该中心拥有省级科技孵化器和梦想工厂。去年,创业创新中心推出了50多个孵化项目,吸引了近400名企业家。

以创新型企业为主导,如何解决融资难、融资贵的问题?莆田高新技术产业开发区创新金融产品,推广企业资产抵押贷款服务模式,以企业土地和厂房作为贷款抵押。目前,魏超电子、奇峰电子、孙红精品等企业资产抵押贷款已获批准。

进入资本市场也是莆田高新技术产业开发区拓宽科技和金融渠道、引导企业进行股份制改革、实现上市的法宝之一。去年,杨妃光电有限公司等6家企业在海峡证券交易中心上市交易,30家企业在海峡证券交易中心上市交易。

去年4月,汉江区颁发了莆田市首个“许可证分离”营业执照和食品经营执照,标志着莆田高新技术产业开发区作为全市唯一的试点地区,率先启动了“许可证分离”改革,解决了企业“易操作、难操作”和“不准操作”的问题,从而进一步降低了市场主体的准入门槛,为企业发展创造了稳定、公平、透明、可预测的经营环境。

截至去年,莆田高新技术产业开发区已聚集企业约400家,其中规模以上企业近200家,年产值超过1亿元的企业96家,全国高新技术企业40家,工业总产值超过700亿元。

在秀屿区东丽工业园华丰集团的车间里,员工们正在纺纱和制鞋。刘金通照片

规划第一,产业集聚

数据显示,莆田工业园区规模以上企业数量和工业产值占全市的一半以上,但从长远来看,莆田工业园区的发展仍存在一些不足。

许智伟分析说,从整个城市的角度来看,最重要的问题是规划滞后。通常是先有项目,然后推进相应的工作,而不是先有计划,然后介绍相关项目。因此,生产和生活配套设施跟不上。

由于整个城市缺乏整体运作,每个公园都容易发生同质发展。同一产业项目分散在不同的园区,无法形成集聚效应和应有的产业规模。同时,各园区主导产业不突出。

以工艺品行业为例,仙游经济开发区和华林经济开发区都有,但产值在全市的比重不高,一个不到20%,另一个不到10%。食品加工业也是如此。华林经济开发区和荔城经济开发区都有,这两个开发区的产值都不到全市的10%。

莆田目前有六个主要工业园区,所有这些工业园区都以至少四种工业形式分布。其中,莆田高新技术产业开发区的电子信息和机械制造业占全市产值的70%以上,而其他工业园区中没有一个能占到全市产值的70%以上。

为了加快园区高质量发展的三年行动计划,莆田在今年9月出台了几项措施,通过实施园区标准化建设,促进园区高质量发展。从园区规划、土地保护和生活设施等方面,建立了工业园区标准化体系,并组织专业机构进行了评估。不符合标准的公园限期整改或合并。

根据莆田工业园标准化体系,每个园区应形成1-2个产值占70%以上的主导产业。根据传统产业和战略性新兴产业的分类,园区产出效益将得到明确界定,3年内达到全省平均水平。每个公园至少设置5个共用自行车站,解决公园内出行方便等短板问题。(全媒体记者林建波和记者易振环)

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